Статистика

одиннадцать человек дошли до финала;

один человек правильно указал в каком стиле писал Диего Веласкес;

только один человек знал, кто изобрел пароход;


Типовая программа

«Нулевой травматизм»

 

Общие положения 

12 декабря 2017 г. Российская Федерация в лице Министерства труда     и социальной защиты Российской Федерации присоединилась к международному информационному движению «Нулевой травматизм» («Vision Zero»). Между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Международной ассоциацией социального обеспечения подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению концепции «Нулевой травматизм».

Это качественно новый подход к организации всей системы управления охраной труда на предприятии. В основе — осознанная деятельность всех участников производственного процесса, начиная от собственника предприятия и заканчивая работниками, с целью предотвратить любые несчастные случаи на производстве.

Разработка организациями программы «Нулевой травматизм» (далее - программа) вызвана необходимостью учета новых факторов развития, гармонизации целей, задач и намеченных мероприятий в области повышения культуры безопасности, условий и гигиены труда в организации.

Данная типовая программа должна способствовать унификации программных документов в организациях и служить основой для их разработки.

Программа является направлением развития организации   по предупреждению и сокращению производственного травматизма   и профессиональных заболеваний, формированию корпоративной культуры безопасности труда.

Цели программы достигаются проведением единой политики, представляющей собой комплекс скоординированных мер нормативно-распорядительного, экономического, организационного, информационного и иного характера, направленных на обеспечение нулевого показателя производственного травматизма и/или минимизацию профессиональных рисков в организации.

Программа основана на государственной политике в области охраны труда, установленной статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации.

В программе отражены ключевые направления по формированию и установлению целей и задач в области охраны труда с учетом выявленных опасностей и профессиональных рисков, результатов анализа производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а также изменяющихся потребностей и приоритетов.

В разрабатываемые организациями программы рекомендуется включать следующие разделы:

паспорт программы;

цели и задачи программы;

показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач программы;

перечень и описание программных мероприятий;

обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы;

анализ рисков реализации программы.

методика оценки уровня реализации программы.

Программа, как правило, содержит:

 титульный лист;

  паспорт;

  содержательную часть;

  приложения.

Данная типовая программа носит рекомендательный характер и
в случае принятия работодателем решения о разработке соответствующей корпоративной программы может быть использована в качестве методической основы для ее разработки полностью или частично, адаптирована с учетом специфики производственной деятельности организации, ее внутренних стандартов в области охраны труда.

 

Паспорт
программы «Нулевой травматизм»

Наименование программы

 

Утверждающий локальный правовой акт

 

Цели

 

Задачи

 

Целевые индикаторы (показатели)

 

1. Коэффициент частоты производственного травматизма (численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день             и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих).

2. Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом (численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом                 в расчете на 1 тыс. работающих).

3. Профессиональная заболеваемость (количество случаев профессиональных заболеваний в расчете на  10 тыс. работающих).

4. Удельный вес работников, занятых на работах с вредными       и (или) опасными условиями труда, в среднесписочной численности работников.

Сроки реализации

20__ - 20__ годы

Объемы финансирования

Общий объем финансирования  _____ тыс. руб.,

в том числе по годам:

20__ год  - _____;

20__ год  - _____;

……………………

20__ год – _____

   

  1. 1.     Цели и задачи программы

Цели и задачи программы установлены с учетом принципов (семь «золотых правил») концепции «Нулевого травматизма», реализация которых будет содействовать работодателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, (представлены на рис. 1).

«VisionZero» или «Нулевойтравматизм» –

качественно новый подход к организации профилактики, объединяющий три направления – безопасность, гигиенутрудаи благополучие работников на всех уровнях производства

Рис. 1. Семь «золотых правил» производства с нулевым травматизмом и безопасными условиями труда (концепция «Нулевого травматизма» (Vision Zero)

 

Целями программы являются:

  1. Снижение коэффициента частоты производственного травматизма (без учёта несчастного(ых) случая(ев) в котором(ых) не установлена вина ни руководителей, ни работника(ов) организации);
  2. Снижение коэффициента частоты производственного травматизма со смертельным исходом (без учёта несчастного(ых) случая(ев) в котором(ых) не установлена вина   ни руководителей, ни работника(ов) организации);
    1. Снижение профессиональной заболеваемости.
    2. Снижение удельного веса работников, занятых на работах  с вредными и (или) опасными условиями труда.

         Задачами программы являются:

  1. Формирование корпоративной культуры безопасности труда, ответственного отношения к здоровью работников;
  2. Выявление профессиональных рисков, их устранение или минимизация;
  3. Повышение эффективности превентивных мер в области охраны труда;
  4. Совершенствование системы управления охраной труда;
  5. Обеспечение соответствия деятельности в области охраны труда современному уровню развития науки и техники;
  6. Повышение уровня подготовки персонала по вопросам охраны труда;
  7. Обеспечение, развитие и стимулирование персональной и коллективной ответственности работников организации за соблюдением требований в области охраны труда;
  8. Снижение рисков применения штрафных санкций по результатам проверок со стороны органов, осуществляющих государственный надзор
    за соблюдением трудового законодательства.

 

  1. 2.     Показатели (индикаторы) достижения целей

                             и решения задач программы

 

Для обеспечения оценки степени достижения целей и решения поставленных задач программы применяется комплекс показателей (индикаторов).

Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации программы, а также методика их расчета представлены в приложении 1 к программе.

 

3. Перечень мероприятий программы

 

Достижение целей и решение поставленных задач программы осуществляются путем скоординированного выполнения мероприятий программы.

Структура и содержание мероприятий программы соответствуют целям и поставленным задачам.

Перечень мероприятий, а также информация о сроках их реализации и исполнителях приведены в приложении 2 к программе.

 

  1. 1.6.     Анализ рисков реализации программы
    и описание мер управления рисками

 

При реализации программы существуют следующие риски:

невозможность реализации (или реализация не в полном объеме) следующих мероприятий (перечислить) по причине (указать причины);

недостижение ожидаемых результатов (указать каких) по причине (указать причины);

иные риски (перечислить).

Для снижения возможных рисков реализации программы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации программы и ее корректировки в случае необходимости, а также реализация следующих мер (перечислить).

 

  1. 7.     Оценка уровня реализации программы

 

Оценка уровня реализации программы производится путем сравнения изменения фактических значений показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации мероприятий программы (далее – показатели),  относительно их базовых значений с изменениями планируемых (прогнозных) значений показателей относительно их базовых значений. В качестве базовых используются значения показателей за год, предшествующий году начала реализации программы. Планируемые (прогнозные) значения показателей  должны отличаться от базовых в сторону улучшения. 

Оценка уровня реализации мероприятий программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации программы
и в целом по окончании ее реализации.

Оценка уровня реализации мероприятий программы проводится по каждому показателю по следующей формуле:

                              ,                                  

где

 Еi  – уровень хода реализации мероприятий подпрограммы по i-му показателю  (в процентах);

 – базовое значение i-го показателя;

– текущее значение i-го показателя;

– плановое значение i-го показателя.

При оценке уровня реализации мероприятий программы используются следующие показатели:

Интегральная оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы проводится по интегральному показателю:                                      где

Е – интегральный показатель уровня реализаций мероприятий программы (в процентах)

Еi  – уровень хода реализации мероприятий подпрограммы по i-му показателю  (в процентах);

N – количество показателей.

При значениях интегрального показателя уровня реализации мероприятий программы Е=80% и более эффективность реализации мероприятий программы признается высокой, при значении R от 79%  до 50% – средней, при значениях R меньше 50% –  низкой.

(Организации могут использовать иные методики оценки результативности и эффективности реализации программы)

Шаблон